《港區國安法》去年7月1出台,繼多名反對派人物涉違《港區國安法》被捕,新加坡傳媒早前報道,香港當局正調查「民間人權陣線」(民陣)是否有違反《港區國安法》,民陣在短時間內可能會被港府取締;消息傳出後,多個本港主要政治及民間團體包括公民黨、民主黨、新民主同盟、民協、教協等紛紛宣布退出民陣,意味民陣這個「大台」已幾近瓦解。
成立於2002年9月的民陣,2003年主辦「7.1反23條立法遊行」而成名,此後成為每年大遊行搞手,高峰期有50多個政團及組織參與。惟自前年反修例風波發生後,民陣遊行往往演變成黑衣暴徒堵路縱火的亂局,直至去年《港區國安法》實施,社會始穩定下來。
民陣各成員團體「大難臨頭各自飛」,召集人陳皓桓亦官司纏身,自身難保,儘管他聲言會「堅持到最後一刻」,然而民陣由盛轉衰已成事實,被取締亦是遲早問題。
文:潘翠華
早前新加坡《聯合早報》引述消息,指網上流傳「美國國家民主基金會」(NED)曾資助民陣舉辦反修例活動,報道指香港當局正進行調查,一旦屬實,民陣將會因違反《港區國安法》而被特區政府取締。
民陣召集人陳皓桓隨即發表聲明,指民陣成立至今,從未有收取包括NED 在內任何外國政府或機構資助,資金來源一直只依靠遊行集會期間獲取市民的捐款,並表明民陣不會自行解散。不過,原來陳皓桓在發表聲明的同時,又致函各個團體會員,呼籲大家退出聯絡群組,並促請各團體自行討論去留問題。
政團急割席民陣恐無人接班
多個政團隨即宣布與民陣割席,先有活躍於民陣的核心政黨街坊工友服務處(街工),之後有公民黨、新民主同盟、天主教正義和平委員會、香港民主民生協會(民協)、香港教育專業人員協會(教協)、民主黨等逐一宣布退出民陣,民陣瀕臨瓦解。不過支聯會、香港社會工作者總會及職工盟等30多個政團和組織,則仍未有退出表示。
對此,陳皓桓揚言尊重任何團體的決定,又說只要有團體留下,民陣仍會繼續堅持有關工作。但他承認,若無成員團體在9月的召集人換屆選舉中接任,相信平台就要面臨關閉。
曾經風光一時的民陣,究竟能否走到第20個年頭?還是要迎來歷史的終結?
反23條立法舉辦7.1遊行起家
2002年成立的民陣,當初成立正是為了對抗《基本法》23條立法。當時中央政府希望港府盡快就23條立法,完善維護國家安全的相關法例。港府於同年9月頒布了諮詢文件,隨即引起社會極大反響。期間反對派政團聯手成立了「民陣」,於12月發起了第1次反23條立法遊行,遊行人數由最初預估的5,000多人,到最後聲稱有6萬人參加。
2003年,港府在一片反對聲音之下,仍決定於7月9日將《基本法》23條草案提交到立法會審議,民陣於是號召市民在7月1日的回歸紀念日,上街遊行反對立法,並要求時任特首董建華下台。
遊行街站成政團「吸金」工具
由於當時適逢沙士之後,香港經濟衰疲,市民失業嚴重,加上大批負資產湧現,促使不少市民上街表達不滿。民陣當時聲稱遊行人數超過50萬,而警方則指有35萬。經此一役後,民陣順水推舟,每年都舉辦7.1遊行。另外,民陣亦會不時就着各種具爭議性的政治議題,舉辦遊行活動,如政改、反高鐵、反國教、佔中等等。
除了舉辦遊行活動之外,民陣又成立了民生、民權和人權小組,關注同性平權、反種族歧視等議題。反對派政團更會借遊行之便,在途中擺街站,向遊行人士高舉籌款箱,拿起「大聲公」為自己的政黨和團體籌募經費。當中更有些原本不參與遊行的政團,也「沾光」沿途擺街站籌款。因此民陣舉辦的遊行活動,亦成為了不少政團的主要收入來源。
遊行結束變相成暴力開端
2019年反修例風波之初,民陣於4月28日發起反修例遊行,當中「守護公義基金」在其他政黨的協助之下,一共籌得230萬元,為該基金成立以來籌得最多的一筆款項,與2018年7.1遊行籌得50萬元相比,激增4倍有多。當天,其他團體亦分別籌得數萬至數十萬元不等。
一個反修例事件,民陣就發起了多達6次集會遊行,最多人參與的一次為2019年6月16日的黑衣遊行,民陣聲稱有近200萬人參與,警方則指經原定路線最高峰有33.8萬人。然而,及後由民陣主辦的遊行皆變質成暴力事件,如前年(2019年)7.1遊行,就演變成立法會衝擊事件。據觀察,每次當民陣高調宣布遊行結束,就是一切縱火暴力事件拉開序幕的時刻。
去年警方首度反對7.1遊行
鑑於每次遊行後均出現難以控制的混亂場面,警方於是對民陣前年8月18日的遊行申請批出「反對遊行通知書」,民陣改為於維園舉辦「流水式集會」。壹傳媒創辦人黎智英、陳皓桓等9名反對派,因出席該集會而被控組織及參與未經批准集會,案件仍在審訊中。去年《港區國安法》實施後,民陣一如既往申請7.1遊行,警方再次發出「反對遊行通知書」,是2003年以來警方首次反對舉辦7.1遊行。
民陣高峰期共有50多個團體成員,除了現時已宣布退出的政黨及團體外,政團成員還包括工黨、職工盟、人民力量、社民連等,民間團體則包括支聯會、中大學生會、香港民主發展網絡等。另有報道指,民陣有不少成員團體竟是台獨組織。
民陣因反《基本法》23條立法而冒起,卻在《港區國安法》震懾下而逐漸沒落,實在諷刺。